ПАРЄ констатує відсутність незалежної судової системи в Україні - проект резолюції Асамблеї

Парламентська асамблея Ради Європи має намір констатувати відсутність незалежної судової системи в Україну і небажання її влади удосконалювати виборче законодавство, повідомляє "Інтерфакс-Україна".

"ПАРЄ висловлює стурбованість з приводу розпочатого кримінального переслідування низки колишніх членів уряду України - прем'єр-міністра Юлії Тимошенко, міністра внутрішніх справ Юрія Луценка, в.о. міністра оборони Валерія Іващенка і першого заступника міністра юстиції Євгена Корнійчука", - йдеться в проекті резолюції ПАРЄ.

- "Регіонали" підготували низку поправок щодо резолюції ПАРЄ: хочуть пом'якшення тексту і визнання досягнень
- ГПУ запевнила послів, що готова сприяти огляду Тимошенко іноземними лікарями
- Комісар Ради Європи і не припускає проведення демократичних виборів в Україні без Тимошенко
- Іващенку до суду викликали "швидку": лікарі знову кололи знеболювальне
- Європейцям розповіли, що у Тимошенко - найкраще медобслуговування. Голова ПАРЄ написав їй листа

Документ під назвою "Функціонування демократичних інститутів в Україні" у четвер планується обговорити і схвалити на засіданні Асамблеї.

У резолюції наголошується, що дві статті Кримінального кодексу України, на підставі яких розпочато кримінальне переслідування колишніх членів її уряду, "мають зайво широку сферу застосування і на ділі фактично припускають кримінальну відповідальність за звичайне схвалення політичних рішень, що є неприпустимим".

У зв'язку з цим у проекті резолюції міститься вимога "негайно вилучити статті 364 (зловживання владою або службовим становищем) і 365 (перевищення влади або службових повноважень) з Кримінального кодексу України".

"Асамблея хотіла б підкреслити, що оцінка політичних рішень і їхніх наслідків є прерогативою парламентів і, врешті-решт, електорату, а не судів. Вона вважає за необхідне розробити жорсткі міжнародні стандарти, що розмежовують політичну і кримінальну відповідальність", - йдеться в документі.

У ньому також висловлюється стурбованість у зв'язку з тривалим утриманням під вартою колишніх членів уряду, підозрюваних у скоєнні низки протиправних дій.

"Відсутність незалежності судової системи в Україні, надмірно часте і тривале утримання під вартою підозрюваних, відсутність "рівності зброї" звинувачення і захисту, а також неадекватне правове обґрунтування прокуратурою і судами офіційних документів і рішень призводить до серйозних вад у діяльності судової системи цієї країни", - йдеться в проекті резолюції ПАРЄ.

Тут пропонується владі України "скасувати або, принаймні, істотно скоротити п'ятирічний випробувальний термін для суддів і усунути Верховну Раду з процесу призначення суддів". У зв'язку з цим, відзначає Асамблея РЄ, парламенту України необхідно оперативно схвалити відповідні законодавчі поправки.

У документі констатується, що стан здоров'я Луценка та Іващенка, яких утримують під вартою, "швидко погіршується", і міститься вимога "негайно звільнити обох, аж до завершення їхнього судового процесу".

Також відомо, що цей пункт проекту резолюції планується доповнити аналогічним становищем відносно стану здоров'я екс-прем'єр-міністра України Юлії Тимошенко, яка наразі перебуває в Качанівській виправній колонії в Харкові.

ПАРЄ також вказала на те, що влада України не квапиться удосконалювати виборче законодавство країни.

"Асамблея висловлює жаль у зв'язку з тим, що її основні рекомендації, які стосуються, зокрема, схвалення єдиного виборчого кодексу і переходу на пропорційну систему з відкритими регіональними списками, не були виконані", - йдеться в документі.

ПАРЄ висловлює жаль, що основні рекомендації Венеціанської комісії, що стосуються, зокрема, схвалення єдиного виборчого кодексу і переходу на пропорційну систему з відкритими регіональними списками, не були виконані.

У зв'язку з цим, ПАРЄ підкреслює, що схвалення даного закону не повинно використовуватися як привід для відмови від прийняття єдиного виборчого кодексу.

Крім того, висловлюється занепокоєння у зв'язку з тим, що підвищення прохідного порогу до 5% негативно позначиться на можливості проходження до парламенту нових або малих партій. У свою чергу, на думку ПАРЄ, це може привести до ослаблення плюралізму і наростання поляризації в новому парламенті. Тому ПАРЄ рекомендує знизити цей поріг і до наступних парламентських виборів виключити з виборчого законодавства заборону на формування виборчих блоків.

Тут нагадується, що Україна, яка вступила до Ради Європи в 1995 році, досі не виконала цілої низки важливих зобов'язань, взятих перед європейською спільнотою.

"Відповідальні за цю поразку уряди України, а також Верховна Рада і її політичні фракції", - наголошується в проекті рекомендації ПАРЄ, де міститься заклик до влади України, а також до всіх її політичних сил "негайно провести відповідні реформи".

Нагадаємо, що Парламентська асамблея Ради Європи і раніше планувала рекомендувати Україні зняти звинувачення щодо перевищення влади та зловживанні владою з колишніх вищих чиновників.

Як повідомлялося, 26 січня ПАРЄ має намір схвалити резолюцію щодо України. У Страсбурзі (Франція) нині проходить сесія ПАРЄ, в якій бере участь постійна делегація Верховної Ради України.

Ссылки по теме: